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    政???????策

    關于麟游縣2022年財政預算執行情況和2023年財政預算(草案)的報告

    發布時間: 2023-02-01 14:04:06 瀏覽次數:
    來源:麟游縣人民政府

    關于麟游縣2022年財政預算執行情況和2023年財政預算(草案)的報告

    ——2023年1月18日在麟游縣第十八屆人民代表大會第二次會議上

    麟游縣財政局

    各位代表:

    受縣人民政府委托,現將2022年財政預算執行情況和2023年財政預算(草案)報告提交大會審議,并請縣政協委員和列席人員提出意見。

    一、2022年財政預算執行情況

    2022年,面對經濟下行壓力加大、新冠肺炎疫情沖擊的嚴峻形勢,全縣財政工作在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督指導和各鎮、各部門的支持努力下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神,堅持穩中求進工作總基調,全面落實黨政機關過“緊日子”的要求,扎實做好“六穩”“六?!惫ぷ?,聚力提質增效,優化收支結構,強化重點保障,深化財稅改革,提高預算績效,財政預算執行情況總體良好,較好地完成了縣人大批準的財政預算和各項工作任務,為奮力譜寫麟游新時代高質量發展新篇章提供了堅實的財力保障。

    (一)2022年預算收支執行情況

    2022年,縣十八屆人大一次會議批準全縣一般公共預算收入45420萬元,一般公共預算支出134138萬元。在預算執行過程中,根據財力變化及應安排的重點支出,提請縣十八屆人大常委會第七次會議批準,將一般公共預算收入調整為98000萬元,將一般公共預算支出調整為200099萬元,具體執行情況如下:

    1.一般公共預算收入完成情況。2022年,全縣一般公共預算收入完成102569萬元,占調整預算的104.7%,較上年增長134.8%,增收58894萬元。其中:稅收收入79447萬元,占77.5%,較上年增長148.2%,增收47444萬元;非稅收入23122萬元,占22.5%,較上年增長98.1%,增收11450萬元。

    2.一般公共預算支出執行情況。2022年,全縣一般公共預算支出214010萬元,較上年增長41.4%,增支62686萬元,具體如下:

    ——工資福利支出49696萬元,同比增長27.9%,增支10843萬元。主要是保障機關事業單位工作人員工資津貼、落實教師及事業人員增量績效工資、增人增資等支出。

    ——商品和服務支出2160萬元,同比增長3.6%,增支75萬元。主要用于機關事業單位基本運轉等支出。

    ——對個人和家庭補助支出15286萬元,同比增長4.6%,增支669萬元。主要是兌現機關事業單位人員醫療補助、撫恤金、離休人員離休費、村級組織運轉經費和村組干部報酬、駐村工作人員補助及工作經費等支出。

    ——項目支出146868萬元,同比增長53.4%,增支51099萬元,主要是安排鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興、民生保障配套、招商引資獎勵、重大項目建設配套等支出。

    3.一般公共預算執行結果。2022年,全縣總財力229274萬元,其中:一般公共預算收入102569萬元,上級各項補助109587萬元,債券轉貸收入12209萬元,外債轉貸收入1354萬元,上年結轉1055萬元,調入預算穩定調節基金500萬元,調入資金2000萬元。剔除債券還本支出8176萬元,專項上解927萬元,補充預算穩定調節基金5665萬元(當年超收),結轉下年支出496萬元后,可安排財力214010萬元,一般公共預算支出214010萬元,當年實現財政收支平衡。

    (二)2022年政府性基金預算執行情況

    2022年,縣十八屆人大一次會議批準全縣政府性基金預算收入10648萬元,政府性基金預算支出10648萬元。具體執行情況是:

    1.政府性基金收入完成情況。政府性基金總收入23115萬元,其中:本級收入8188萬元,較上年下降63.2%,減收14057萬元;上級補助收入820萬元,較上年增長146.3%,增加487萬元;地方政府專項債券收入12000萬元;上年結轉2107萬元。

    2.政府性基金支出執行情況。政府性基金總支出22845萬元,其中:政府性基金支出20845萬元,較上年增長121.6%,增支11438萬元;調入一般公共預算2000萬元。

    3.政府性基金執行結果。政府性基金結余270萬元,按政策結轉下年??顚S?。

    (三)2022年社會保險基金預算執行情況

    2022年,全縣社會保險基金收入完成17184萬元,社會保險基金支出完成12469萬元,本期結余4715萬元,上年結余21319萬元,年終滾存結余26034萬元。

    (四)2022年國有資本經營預算執行情況

    2022年,國有資本經營預算收入4萬元,其中:上級補助收入4萬元,本級無國有資本經營預算收入。國有資本經營預算支出4萬元,當年實現收支平衡。

    (五)政府債務規模情況

    截至2022年12月31日,全縣系統內政府債務為90825.3萬元,其中:一般債務78065.3萬元,專項債務12760萬元,一般債務和專項債務均控制在限額以內,總體上安全可控。

    二、2022年財政主要政策落實情況及重點工作

    (一)強化征管,財政收入再上新臺階。一是足額落實減稅降費政策。認真貫徹落實中央和省市穩住經濟大盤工作會議精神,落實落細穩住經濟一攬子政策措施,全面落實新一輪組合式退稅減稅降費政策,全年退稅減稅降費達到1.99億元,有效減輕企業負擔,增強實體經濟發展活力。二是強化征管促增收。以源頭控稅、信息管稅、依法治稅為抓手,深入推進綜合治稅和專項清繳行動,通過嚴查細管,累計清繳礦業權出讓收入等一次性稅費31460萬元,全年財政總收入首次突破20億元大關,達到24.7億元,較上年同期增長174.5%,一般公共預算收入首次突破10億元大關,達到10.3億元,一般公共預算中稅收比重達到77.5%,較上年同期提高4.2個百分點,財政收入實現了量效齊增的目標。三是加快培育新興財源。緊緊圍繞“十四五”規劃,用好用活產業發展引導資金和全域旅游發展資金,進一步加強財源項目建設,“陜昆纜”麟游研發生產基地、礦山機電設備再制造綜合利用等項目成功落地麟游,新興財源正在加速形成。

    (二)積極爭取,財政實力不斷增強??h政府始終把謀劃項目、爭取資金擺在突出位置,實施項目帶動戰略,安排項目前期經費700萬元,成立項目謀劃包裝專班,堅持領導帶頭、常講常抓,各鎮各部門精準把握中省政策導向和資金投向,全面建立了項目庫制度,堅持主動策劃包裝項目、精準編制項目、及時申報項目、實時跟蹤項目,全年共爭取到位上級轉移支付補助收入109587萬元,同比增長18.8%,增加17329萬元,其中:一般性轉移支付46484萬元,同比增長22.7%,凈增8613萬元,專項轉移支付63103萬元,同比增長16%,凈增8716萬元。爭取到位省政府代發的置換債券7900萬元,新增專項債券12000萬元,新增政府一般債券4309萬元,為全縣重點事業發展和債務化解提供了有力保障。

    (三)優化結構,財政保障能力顯著提升。一是大力壓減一般性支出。嚴格落實黨政機關過“緊日子”要求,大力壓減一般性支出,縣鎮機關事業單位一般性支出下降5.2%,集中財力保重點、穩大盤、促振興。二是加大存量資金盤活使用力度。積極盤活各類存量資金17936萬元,統籌用于全縣政府性存量債務化解、重點項目建設等重點領域,確保存量資金精準發力,保急需、保重點。三是銜接補助資金投入再創新高。全年投入銜接補助資金12854萬元,較上年增長11.9%,凈增1366萬元,其中縣本級安排3200萬元,整合財政涉農資金16795萬元。全力支持農業特色產業發展壯大和農村基礎設施補短板、強弱項,“東部蘋果西部菜、中部畜牧+藥材”的主導產業布局基本形成,農業特色產業和村級集體經濟取得突破發展。扎實推進人居環境整治提升五年行動,完成9個村污水處理設施建設,實施老舊電力線路改造16.4公里,新建衛生廁所500座,農村基礎設施水平進一步提升。四是民生重點支出穩定增長。全年民生支出175455萬元,占財政支出的82%,農業、鄉村振興、教育、醫療、社會保障等民生政策落實有力。安排2502萬元,全力支持保障疫情防控各項工作,確保人民生命健康安全。全年兌現惠農補貼資金5207萬元,使惠農富農政策真正惠及千家萬戶。安排2610萬元,支持保障教育優先發展戰略,麟游中學、官坪幼兒園綜合樓建成投用,麟游中學室部建設及廣場提升改造、薄弱學校改造、寄宿制學校生活設施改造等項目加快推進,城鄉辦學條件進一步提升。安排4500萬元養老金財政兜底資金,實現了機關事業單位退休人員養老金及時足額發放。安排246萬元,從7月1日起將城鄉居民基礎養老金提高30元,提標增幅達到21%,走在全市前列。全年發放低保、特困供養、臨時救助等專項資金2647萬元,安排污染防治、安全隱患整治等重點領域投入2885萬元,社會保障水平進一步提升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。五是全力做好其他重點支出保障。全力支持保障中、省、市縣重大決策部署,安排7328萬元,足額落實規范后機關事業單位津補貼和事業單位職務職級并行政策;安排2961萬元,妥善化解中小企業民營企業賬款;安排750萬元,保障全國文明城市創建工作;安排31243萬元,全力支持縣域重點項目建設,縣圖書館建成投用,縣城至良舍公路改擴建、普化水庫前期工程開工建設,麟法高速、九成宮博物館加快建設,一大批補短板、增后勁、惠民生的重大項目得到有力保障。

    (四)深化改革,財政管理機制更趨完善。一是深入推進預算管理制度改革。深入貫徹落實《預算法》及其實施條例,縱深推進財稅體制改革和預算管理制度改革,繼續鞏固零基預算編制改革成果,將政府預算、部門預算及時完整提交縣人代會審議,及時批復和公開財政預決算,進一步規范預決算公開內容和形式,公開率達到100%。二是國庫管理工作取得新成效。精準推進“財政云預算管理一體化系統”對標建設,初步實現了從項目庫管理到綜合財務報告編制各節點、各環節無縫對接。加快資金下達使用,強化監控管理,財政資金直達機制運行良好,政策效果明顯,惠企利民作用有效發揮。按月統計反饋支出進度,通過提醒函等多種形式督促支出進度慢的單位,保持了有力的支出強度,財政資金穩經濟作用得到充分發揮。三是扎實推進政府采購和資產管理改革。健全完善政府采購內控制度和政府采購全過程績效管理機制,簡化政府采購審批程序,推進財政監管向政府采購績效管理轉化,繼續擴大采購范圍,2022年采購備案金額1.78億元,采購合同網上公示率達到98%以上,政府采購工作制度化、規范化水平進一步提高。深入推進國有資產報告制度,按期完成國有資產審議問題整改并專題向縣人大常委會報告,積極開展專項領域資產清查,形成全縣專項領域國有資產清查情況報告,為加快推進融資平臺整合升級、有效盤活利用閑置資產、提高資產使用效率奠定堅實基礎,嚴把資產配置和處置關口,運用市公共資源交易平臺產權交易模塊,規范國有產權交易行為,實現了國有資產保值增值。四是穩妥推進其他領域財稅改革工作。按照深化財稅體制改革和建立現代財政制度的總體要求,深入推進省以下財政體制改革工作,穩妥推進政府購買服務、政府會計制度、財政電子票據、中央與地方財政事權和支出責任劃分等重點領域改革,財政改革突破和先導作用充分發揮,財政科學化、精細化、法制化管理水平進一步提升。

    (五)強化監督,預算績效管理邁出新步伐。一是預算績效管理取得新成效。深入推進預算績效管理制度改革,制定了《預算績效管理評價暫行辦法》《財政預算績效管理實施細則(試行)》等制度辦法,實現了預算績效目標管理、績效運行監控、績效評價實施、評價結果應用有機統一,涵蓋所有財政資金及其使用全過程的預算績效管理體系初步建立,拓展延伸引入第三方機構參與績效評價工作,對21個重點項目和5個部門整體支出執行情況進行了綜合評價,評審資金2.2億元,審減資金1211萬元,出具績效評價報告26份,3個績效評價報告在全市獲得優秀等次。二是政府債務管理更趨規范。堅持遏增量、化存量、強監管、嚴追責,進一步嚴格政府債務管控,落實隱性債務化解方案,通過加大政府融資清理規范、爭取上級政府債券、盤活各類存量資金等綜合措施,全年統籌化解中小企業民營企業賬款和各類政府債務34205萬元,地方政府隱性債務風險緩釋可控。三是會計基礎管理水平顯著提升。不斷加強會計基礎管理工作,組織“財政云”一體化培訓、財務人員綜合能力培訓、村級財務管理人員培訓等6期360人次,依托“一對一”財務指導包抓機制,定期督查指導單位記賬進度,切實做好財政內控制度建設和代理記賬機構監督管理工作,預算單位會計基礎整體水平顯著提升。嚴格落實深化預算管理制度改革“1+8”工作機制各項要求,扎實開展財政領域專項整治工作,狠抓問題整改銷號和長效機制建立,實現財經秩序根本性好轉,為推動科學決策、進一步深化預算管理制度改革奠定基礎。

    2022年,財政工作取得的成績得益于縣委的正確領導和縣人大、縣政協的監督指導,離不開各鎮、各部門及社會各界的理解支持,凝結著全體財稅干部的辛勤付出。在肯定成績的同時,也要清醒地看到,財政運行管理中還存在以下突出困難和問題:一是財政持續增收壓力加大,2022年通過綜合治稅、專項清繳等措施,共入庫礦業權出讓收入等一次性收入31460萬元,財政收入基數進一步抬高,持續增收壓力進一步加大。二是政府債務進入償債高峰期,償債壓力劇增;鄉村振興、重點民生保障、縣域重大基礎設施建設配套等剛性支出大幅增加,財政收支平衡壓力增大。三是部分單位預算控制、專項資金使用管理水平有待進一步提高,實施全面績效管理任重道遠。對此,縣政府將高度重視,認真研究,在今后工作中采取有力措施切實加以解決。

    三、2023年財政預算安排情況

    2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好財政經濟工作意義重大,全縣財政工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、中央經濟工作會議和省、市、縣委全會精神,堅持穩中求進工作總基調,認真執行積極的財政政策,堅持政府過“緊日子”,兜牢兜實“三?!钡拙€,聚力提質增效,優化收支結構,強化重點保障,深化財稅改革,提高預算績效,有效防范化解重大風險,推動經濟平穩運行,實現質的有效提升和量的合理增長,為挺進陜西“十強縣”,奮力譜寫新時代麟游高質量發展新篇章提供堅強支撐。

    (一)一般公共預算安排情況

    1.一般公共預算收入安排。按照“實事求是、合理預測、應減盡減、應收盡收”原則,堅持與經濟發展相適應、與積極財政政策相銜接,全面提升財政收入質量,全縣一般公共預算收入安排74655萬元,同口徑增長5%,增收3546萬元。

    ——稅收收入64700萬元,同口徑下降3.9%,減少2647萬元。

    ——非稅收入9955萬元,同口徑增長64.6%,增加6193萬元。

    2.一般公共預算財力安排。全縣預計總財力170912萬元,較上年同比增長26.5%,增加35847萬元,剔除專項上解505萬元、一般債券還本1775萬元后,可安排的一般公共預算財力168632萬元,其中:按規定預列的上級專項轉移支付補助50000萬元,縣本級可用財力118632萬元,同比增長41%,增加34494萬元。具體構成是:

    ——一般公共預算收入74655萬元,較上年預算增加29235萬元。

    ——上級補助收入92761萬元,較上年預算增加6153萬元,其中:返還性補助-2352萬元(增值稅和消費稅稅收返還收入514萬元,所得稅基數返還16萬元,成品油價格和稅費改革返還49萬元,“營改增”基數返還-2931萬元),增加343萬元(主要是按要求將返還性收入中成品油價格和稅費改革專項補助-343萬元列入專項上解支出);一般性轉移支付補助45113萬元,增加5810萬元;按政策預列專項轉移支付補助50000萬元,與上年持平。

    ——上年結轉收入496萬元,較上年減少41萬元(按政策結轉的專項轉移支付)

    ——動用預算穩定調節基金3000萬元,較上年預算增加2500萬元。

    ——調入資金較上年預算減少2000萬元。

    ——一般債券還本較上年預算增加1775萬元,減少財力1775萬元。

    ——專項上解支出505萬元,較上年減少422萬元,增加財力422萬元。

    3.一般公共預算支出安排。按照“勤儉節約、以收定支、量力而行、講求績效、收支平衡”的原則,加大結余結轉資金統籌力度,突出績效導向,保持對經濟恢復必要的支持力度,全縣一般公共預算支出安排168632萬元。其中:

    ——工資福利支出48892萬元,主要安排人員工資及津補貼、醫療保險、工傷保險、鄉鎮工作津貼、養老保險及職業年金配套等支出。

    ——商品和服務支出2202萬元,主要是黨政機關、事業單位運轉經費及公務交通補貼等支出。

    ——對個人和家庭補助支出6676萬元,主要安排行政事業單位醫療補助、住房公積金、離休和遺屬人員工資、村組干部報酬、駐村人員生活補助等支出。

    ——項目支出107862萬元,其中:縣本級項目支出57862萬元,預列中省專項轉移支付支出50000萬元,主要安排鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興、支農惠農、城鄉公共基礎設施等民生事業配套支出和債務還本付息支出。

    ——預備費3000萬元,占本級一般公共預算支出額的2.6%,符合《預算法》規定,用于當年預算執行中的自然災害救災開支及其他難以預見的特殊開支。

    2023年,全縣預計一般公共預算財力168632萬元,一般公共預算支出168632萬元,預算收支平衡。

    (二)政府性基金預算安排情況

    1.政府性基金預算收入安排。政府性基金預算收入安排5050萬元,較上年預算下降40.8%,減少3486萬元。其中:國有土地使用權出讓收入5000萬元,城市基礎設施配套費收入50萬元。

    2.政府性基金預算財力安排。全縣基金預算財力5320萬元,具體構成是:當年基金預算收入5050萬元,上年結轉270萬元。

    3.政府性基金預算支出安排。按照“以收定支”的原則,根據政府性基金收入情況和實際支出需要編制。2023年,基金預算支出安排5320萬元,較上年預算下降50%,減少支出5328萬元,其中:

    ——國有土地使用權出讓收入安排的支出4500萬元,主要安排重點項目征占土地補償等支出。

    ——城鄉基礎設施建設支出50萬元,主要安排城鄉環境綜合整治和交通、水利基礎設施配套等支出。

    ——債務還本付息支出770萬元,主要安排專項債務付息支出。

    2023年,全縣政府性基金預算可安排財力5320萬元,政府性基金預算支出5320萬元,實現收支平衡。

    (三)社會保險基金預算安排情況

    2023年,全縣社會保險基金收入計劃15881萬元,社會保險基金支出計劃13560萬元,年終結余2321萬元。

    (四)國有資本經營預算安排情況

    2023年,我縣無國有資本經營預算收入及支出。

    四、2023年財政重點工作

    (一)積極開拓稅源,確保財政收入穩定增長。一是全面落實減稅降費政策。鞏固拓展組合式退稅減稅降費政策效應,完善稅費支持政策,著力紓解企業困難,降低企業生產經營成本,引導金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展等領域支持力度,進一步激發實體經濟活力,鞏固現有財源基礎。二是著力培植新興財源。健全重點項目前期保障和招商引資獎補機制,管好用活產業發展引導資金和全域旅游發展資金,引導社會資本向新興產業聚焦、向優勢產業集中,狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大,著力補強產業鏈薄弱環節,壯大循環經濟產業鏈,在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產業競爭優勢,鼓勵支持中小企業、民營經濟競相發展,夯實增收基礎。三是鞏固提升綜合治稅機制。強化源頭管控、部門聯動,夯實財稅庫銀聯網機制,加快非稅收入電子化征繳進程,構建財政收入一體化征管體系。加強土地、林地征占出讓稅費和工程項目涉稅管控,確保各項財政收入及時繳庫,杜絕收入流失。

    (二)精準把握政策,不斷增強財政保障能力。一要主動作為,夯實爭資基礎。持續推進項目帶動戰略,把謀項目、爭資金作為政府部門保民生、穩增長、促發展的大事來抓,各職能部門要主動履職,建好部門項目庫,提早做好項目前期工作,為爭取上級專項資金奠定基礎。二要研究政策,做實基礎工作。盯緊中央和省市全面推進鄉村振興、恢復和擴大消費、加快實施“十四五”重大工程、深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略、推動經濟社會發展綠色轉型等一系列新政策,認真學習、深挖細研,積極進京赴省跑市,加強匯報銜接,使更多項目列入中省市計劃和資金盤子。三要搶抓時機,加強部門協同。緊抓國家政策機遇,切實加大鄉村振興、城鄉基礎設施建設、文化旅游發展、生態保護、優勢主導產業發展等重點領域的銜接爭取力度,充分發揮部門爭取的積極性和主動性,實現銜接爭取工作取得新突破。

    (三)優化支出結構,持續加大民生保障力度。一是優化支出結構保障“國之大者”。全縣各級各部門要牢固樹立過“緊日子”的思想,厲行勤儉節約,全面貫徹落實《中央八項規定實施細則》及相關配套制度,堅決壓縮一切不必要的開支,加大對重點領域支持力度,集中財力保民生、保重點、促發展。二是全力鞏固脫貧攻堅成果保障鄉村振興。集中財力物力全面推進鄉村振興,安排縣級銜接補助資金3200萬元,加大涉農資金統籌整合力度,持續加大農業特色產業、農村公共服務設施補短板支持力度,優化支農資金投向,發揮正向激勵引導作用,推動農村各產業融合發展。積極支持發揮農業龍頭企業引領作用,加快培育新型職業農民,全力保障農村環境集中整治提升行動,使鄉村振興政策措施落地生根,不斷提升群眾的獲得感和幸福感。三是全力保障民生重點事業發展。堅持經濟發展和民生改善相協調,穩定提高民生支出占公共財政支出比重,積極促進就業創業,支持發展公平優質教育,提高社會保障水平,促進文化事業發展。全力支持新階段疫情防控各項政策措施,保障群眾就醫用藥需求,重點做好老年人、兒童和患基礎性疾病群體的防控,著力保健康、防重癥。強化殘疾人康復、老年人照護、兒童早期教育服務等民生薄弱環節投入力度,提高基層公共服務均等化水平,使城鄉居民共享改革發展成果。四是全力保障重大決策部署落實。做好“十四五”重點項目保障工作。支持城東片區提升改造、人才公寓、西海苑整體提升、城區停車場等項目加快建設,提升縣城整體品位。保障丈八煤礦、固體火箭發動機生產基地開工建設、促進煤礦產能核增、麟游縣商貿物流園區等項目加快推進。支持打好青山、藍天、碧水、凈土保衛戰,鞏固兩山理論實踐基地縣創建成果,全力守護“麟游藍”“杜陽綠”。支持推進鄉村建設行動,保障好重點鎮村基礎設施提升和農村人居環境綜合整治,支持加快麟法高速、縣城至良舍公路改擴建、普化水庫等重大項目建設,推動縣域發展瓶頸問題加速破解。

    (四)深化各項改革,力促財政管理提檔升級。一是全面推進預算管理體制改革。以“強化資源統籌、優化支出結構、硬化預算約束、提升管理績效、夯實基礎管理”為核心,深入推進預算管理制度改革,強化“四本”預算統籌,建立跨年度預算平衡機制,增強重大政策實施保障能力,堅決兜住“三?!钡拙€。完善基本支出標準,逐步推進項目支出標準體系建設。建立健全財政承受能力評估機制,出臺涉及增加財政支出的重大政策和實施重大政府投資項目前,按規定進行財政承受能力評估,防止過高承諾、過度保障。二是深化預算績效管理。加強績效目標管理,逐步建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理模式,進一步擴大重點績效評價范圍,推進部門和單位整體支出績效評價,探索開展政府收入績效管理。用好績效評價結果,形成評價、反饋、整改、提升良性循環。三是全面深化細化預決算信息公開。依法及時公開預決算、地方政府債務、轉移支付、國有資產、政府采購等財政信息,落實重大政策執行、項目績效目標、績效自評以及重點績效評價結果公開工作,進一步擴大公開范圍,細化公開內容,改進公開方式,提升公開的及時性、完整性、規范性和可獲得性,自覺接受社會各界監督。四是穩妥推進重點領域改革工作。鞏固提升國有資產報告制度和行政事業性國有資產管理月報告制度,夯實資產基礎管理,提升資產管理運營水平。認真貫徹《采購法》、采購法實施條例等政策法規,優化政府采購需求管理和交易制度,積極推進電子化政府采購,實現采購信息公開透明、采購記錄詳細可查、采購活動全程監督。積極穩妥推進地方稅體系改革、養老金全國統籌改革、中央與地方事權與支出責任劃分等重點領域改革。

    (五)強化財政監管,不斷提高法治財政建設水平。一是持續加強政府性債務管控。堅持高壓監管,堅決遏制隱性債務增量,妥善化解存量,切實化解隱性債務風險。加大違法違規舉債查處力度,完善問責閉環管理和集中公開機制。堅持疏堵結合、防范風險,開好“前門”,搶抓機遇加大力度爭取地方政府債券資金,優先用于支持鄉村振興等縣委、縣政府確定的重點領域,支持縣域發展不降速。嚴堵“后門”,不得借鄉村振興等工作之名違法違規變相舉債。二是優化財會監督體系。以深入貫徹落實《政府會計準則制度》《財政總會計制度》為重點,依法履行財會監督主責,發揮財會監督的重要作用,形成財政部門主責監督、有關部門依責監督、各單位內部監督、相關中介機構執業監督、行業協會自律監督的財會監督體系。強化重大財稅政策落實情況監督,加強部門預算閉環監管,加強會計信息質量和中介機構執業質量監督,嚴肅查處財務舞弊、會計造假等案件,讓財經紀律成為不可觸碰的“高壓線”。三是自覺主動接受人大、審計和社會公眾的監督。細化部門預算績效目標,積極落實人大審查及審計整改意見,及時回應社會公眾關切,將財政運行全過程置于監督之中。全縣財政干部要把思想和行動統一到黨的二十大精神和中、省、市縣關于財政工作的決策部署上來,以實際行動檢驗作風建設專項行動成果,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,在改作風中強素質、善作為、破難題,不斷提高財政干部政治素養、創新能力、專業水平,努力打造一支勇于擔當、善于作為、作風優良、實績突出的財政干部隊伍。

    各位代表,財政改革發展任務艱巨、使命光榮,我們將在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,勠力同心、勇毅前行,強化財政保障和政策支撐,全面完成年度預算和各項財政工作任務,積極發揮財政職能作用,為譜寫麟游高質量發展新篇章作出新貢獻!

    附件:2023年政府預算公開附表.pdf